摘要：本文以上海旅游高等专科学校《学生综合素质测评实施办法》为例，抽取15个班级作为研究对象，结合教师访谈，通过运用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，分析找出影响学生对其认同的因素，提出提高学生对学生管理制度认同感的措施，为有关部门制定相应制度时提供一定的参考。
基金项目：本文是上海旅游高等专科学校（上海师范大学旅游学院）管理科研专项基金项目《大学生对学校学生管理制度认同度调查研究报告》研究成果（20XX03）
作者简介：程小康（1986-），男（汉族），安徽宣城人，上海旅游高等专科学校学生处科员，讲师；李刚（1981-），男（汉族），山东日照人，上海旅游高等专科学校学生处科员，讲师。
近年来，随着我们高等职业教育走进“后示范”时代，高职院校建设逐渐转入内涵文化建设当中。作为学校主体之一的高职院校学生对学生管理制度认同度高低关系到校园内涵建设成效的高低，而如今，学生管理制度制定、执行等方面存在较多的问题，究其原因是没有了解影响学生对学生管理制度认同的因素有哪些，若能够探索出影响因素，对于学校建设来说，可以做到有的放矢。在这种情况下，研究学生对学校学生管理制度的认同度，挖掘其中内涵，对学生的发展、学校的发展有着重要的意义。
一、研究对象及研究方法
本文对调查专业进行分类，分为5个系。各系所包含的专业如下：饭店管理系包括酒店管理（含丽嘉、万豪）、旅游会计，旅行管理系包含旅游管理（含高尔夫）、电子商务，国际导游系包含旅游英语、旅游日语、应用韩语、应用西班牙语，会展系包含会展策划与管理，烹饪系包含烹饪工艺与营养、西餐工艺、餐饮管理与服务。然后对这5个系，每个年级选一个班级作为调查对象，共计15个班，以每班40人作为估计对象，估计600人。通过调查以上15个班级的同学，基本可以了解学生对《学生综合素质测评实施办法》（以下简称《办法》）认同现状及影响因素。本研究共发放调查问卷600份，回收问卷543份，有效问卷501份，问卷回收率为90.5%，有效率为83.5%。
本文主要采用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等研究方法，通过调查分析影响学生对学生管理制度认同度的因素，并提出相应的对策。
二、结果与分析
1.学生对《办法》认同度调查整体情况。（1 ）调查对象的性别、年级、专业分布情况分析。从表1看，在性别分布上，这次调查没有做到男女生基本等量的设想，这是由于旅游院校特色决定的。虽然这会对分析结果产生一定的影响，但鉴于被调查总数较高，男生绝对数不低，最终分析结果还是可信、可效的。
（2）调查对象对《办法》了解程度及途径情况分析。表2中学生对《办法》了解程度大部集中在了解不多和基本了解这两项上，说明学生对其了解、学习程度不高。在通过什么途径了解方面，通过学校发放的学生手册和老师组织学习几乎占了全部，说明学生还是较为被动地去了解，也很少去关注学校网络上公布的电子版本的学生管理制度。
（3）调查对象对《办法》中关注度情况分析。从表3中可以看出，第六题学生都是以奖学金评定作为最为了解的方面，较为了解是校服月规范，遵纪守法和寝室管理排序略有变化。在是否赞同这四个选项内容方面，奖学金也是占了绝大多数。这一现象说明，学生对涉及自身利益的管理制度或者时间跨度较长、执行较为严格的制度较为关注和认可。
（4）调查对象对执行公信力认可度情况分析。表4中学生对《办法》执行过程和其规定的程序认为不一致的情况占62.5%，基本一致情况占36.3%，表明学生对《办法》执行公信力认可程度不高，说明学生对制度认同方面会把该制度的执行公信力考虑在内。
（5）调查对象对比外校学生管理制度情况分析。表5数据说明大部分同学会关注并对比校外管理制度，有相似制度的地方学生认同度比独有的制度认同度高。
（6）调查对象对《办法》满意度、不足情况分布分析。从表6可以看出被调查的学生对现在运作的《办法》持不满意态度的占绝大多数，达到了89.6%，表明现在运作的《办法》有修改的必要性。在认为现今《办法》不足方面选择前三项的占了绝大多数，也即学生认为现今学生管理制度存在条例太多，限制自我发展、过度强调理论课重要性，不重视实践课、较少考虑学生提出的制度改进措施等不足。
（7）调查对象对《办法》制定过程是否清楚及是否参加其制定过程情况分析。表7中学生对《办法》制定过程不清楚的占94.4%，说明学生很少参与到管理制度制定过程中去。在被问及是否愿意参加制定《办法》时，绝大部分同学表示愿意参加，说明参与度是影响学生对管理制度认同度的一个因素。
2.相应背景下学生对《办法》认同度差异性分析。
（1）不同性别学生对《办法》认同度差异性分析。以男女生为角度来检验不同性别对调查问卷各题的差异性（表8）可以得出，在第四题选择上即对《办法》了解程度上，男生和女生选择存在显著差异（P<0.05），在其他方面不存在显著差异。造成这一显著差异现象，一方面调查样本女生占大多数，另一方面，女生综合成绩普遍比男生好，《办法》又涉及到奖学金、评优等内容，导致女生比男生较多关注该制度。
（2）各年级学生对《办法》认同度差异性分析。以年级为纬度进行差异性分析，得到结果如表9所示。大一、大二、大三在第四题即对《办法》了解程度、第五题即通过什么途径了解《办法》、第七题即对《办法》赞同内容、第八题即是否觉得《办法》执行过程跟其规定程序一致、第九题即是否会对比本校和外校学生管理制度存在显著性差异（P<0.05），在十三题即是否清楚《办法》制定过程上，差异不明显，其他方面不存在显著性差异。问卷调查显示，年级越高，对《办法》了解程度越高，通过阅读学校发放的学生手册关注学生管理制度越多，对《办法》赞同内容也越集中在奖学金这一板块内容上，也越关注制度执行的公信力，也越想参与到制度制定过程中。造成这一现象的原因是随着年级增长，学生思想成熟程度提升，涉及到的相关制度增加，对自身利益的关注越来越多。
三、结论与建议
通过调查研究发现女生对《办法》认同度普遍高于男生，年级越高，对该制度了解认同越高；不同性别不同年级的学生都较为关注外校学生管理制度，会对比本外校相似的制度，对于相同的地方会更深入地了解，对于不同的地方了解不多，基本上是被动接受；学生较为关注学生管理制度执行效果是否和其规定的章程内容一致，对于执行效果一致的制度较为认同，执行效果严重偏离规定的，认同度最差；学生对制度内容是否符合其特点和利益成为学生对制度认同高低一个重要衡量标准；此外，学生对参与制度建设表现出极大的热情。鉴于此，为了提高学生对学校管理制度的认同度，建议如下：
（1 ）采取讨论、宣讲、组织活动等形式，提高学生对规章制度实施重要性的认识。学生管理制度教育和学习应贯穿于学生在校整个期间，同时也应注意把握好阶段性，按照不同阶段的不同任务对学生实施具有针对性的管理制度教育和引导。如可以通过讲座、班会等形式，使学生事事有规范，处处有规矩，增强自觉遵章守纪的意识和能力。（2）扩大宣传学习力度，增强教师对制度的认同度。学校应提高教师了解学生管理制度热情，自觉采取有力措施，维护学生管理制度；使教师意识到只有落实、抓好学生管理制度，才能更好地进行教学工作和日常管理工作。（3）注重提高学生在管理制度制定中的参与度。学生管理工作者应当承担的是引路人或障碍扫除者的责任，学生才是管理制度制订的主体。教育自由意味着教育必须提供必要的条件和限制，以保证没有任何外在的权威强迫教育者朝某个规定好的目标前进。只有这样，个人才能摆脱外在设置的障碍，同时教育必须提供条件和引导，以促使个人摆脱内在障碍（如虚假意识、内在压抑、自我蒙蔽等），这两方面都会破坏精神的自我创造。所以，学校应该主动提供学生参与制度制订的途径和机会，提高学生的参与度，激发学生参与校园建设的热情。（4）改善教育管理方式，体现人性化管理。人性化管理可以让学生从多个侧面、多种渠道了解学生管理制度，从而得到学生的认同，促进学生全面发展，为建设美丽和谐校园奠定良好的基础。在制度管理制度时，要考虑学生的特点，尊重学生，维护学生权利，把学生视着对等的主体，以激励引导学生为主，惩罚教育为辅，真正做到“依法治校”，只有这样，才能体现人性化，才能把硬性的管理扭转为人性化的管理。
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