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规划和自然资源局关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排的报告
区政府：
xxxx年上半年，我局紧紧围绕贯彻落实区委、区政府决策部署，以规划编制、项目审批、征地拆迁、土地上市为主线，积极作为，较好完成既定目标。
一、突出主责主业，注重工作成效
规划和自然资源局关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排的报告
（一）土地上市。完成供地（招拍挂）共x宗、xx.xx亩，成交总额x.xx亿元。目前，我区已公告地块x宗、xxx.xxxx亩，预计x月中旬均可成交，起始价总额为xx.xx亿。已过市局初审类地块x宗、x.xx亩，拟报初审类地块x宗、xx.xx亩，重点关注类地块x宗、xxx亩。现有x宗经营性用地通过市局初审会，共计xxx.xx亩，占xxxx年全年上市项目任务的xx.xx%。
（二）国土空间规划。按照国土空间规划编制工作的新要求，进一步推进“多规合一”，提高土地利用总体规划与发展规划、空间规划和专项规划的统筹衔接，聚焦我区“三大产业”，严格执行土地利用总体规划，突出保障重点区域、重要民生、重大项目的规划计划指标、用地报征和土地供应。在广泛征求意见的基础上，xxxx年x月xx日正式下发了《关于成立x市x区国土空间规划编制工作领导小组的通知（代拟稿）》。
（三）规划许可及规划核实办理。xxxx年上半年建筑类项目核发《选址意见书》x个、核发《规划条件通知书》xx个、核发《建筑用地规划许可证》x个、核发《函复意见书》x个、xx个《建设工程规划许可证》、完成合规性审查xx个、制作用地范围示意图xxx张、注销x个《建筑用地规划许可证》及《规划条件通知书》。共计办理市政项目审批xx件，其中审批核发用地及规划条件x件，工程规划许可证（含函复意见、煤气、给水、排水接管工程）xx件。规划验收共出具《规划管理函复意见书》x份；核发《建设工程规划核实意见书》xx份，涉及验收的总建筑面积为xx.xx万平方米；办理规划核实行政处罚x件，涉及处罚金额xx万元；办理历史遗留问题x件。
（四）征地拆迁及司法搬迁。目前征地拆迁项目面积共计xxxxx.xxxx亩，其中，正在拆迁的项目涉及面积约xxxx.xxx亩；已完成拆迁的征收项目涉及面积约xxxx.xxxx亩；尚未启动实施的征收项目x个（元亨药业），涉及面积xx.xxx亩；新增征地项目x个，涉及面积xxx.xxxx亩。对遗留项目的xx户农户启动了司法搬迁相关工作，正在按程序有序推进，已完成x户协议签订。
（五）土地报征。领回x个建设用地实施方案的批复，面积合计约xxx亩；上报省政府审批x个批次，面积合计xxxx亩；已上报市局审查x个批次，面积合计约xx亩；正在组件x个批次，面积合计约xxx亩。
（六）超期过渡安置。为加快推进超期过渡安置工作，根据《x市x区人民政府关于征地超期过渡安置的工作方案》文件精神，已成超期过渡人员xxx人的安置住房选定工作，预计x月实现人员入住。
（七）异挂指标购买及使用。鹤鸣项目和x项目已取得省自然资源厅验收证书，正在有序开展指标尾款支付和报征工作。邛崃xxx亩项目城镇建新区变更工作已通过市国土规划地籍事务中心审查待转报市局。上半年完成xxx亩异挂指标购买工作。按“拆建比”要求推进的环城生态区约xxx亩集体建设用地拆除复垦工作正在申请市级验收。
（八）产权办理及安置房管理。完成金鹏街x个安置小区的大证手续以及金鹏街xxx、xxx号、金福北路x号、金辉路xxx号等安置小区xxx套房屋转移登记工作；完成x城乡、x工业、兴光华共计x批房屋不动产转移登记确认工作。向文家街道办事处移交x嘴路x号、xxxx号小区合计xx套空置安置房，用于安置文家征地拆迁项目。
（九）第三次全国土地调查。初步完成内业建库和外业调查举证工作，x次上报市三调办进行核查，x次上报省三调办进行审查，目前已通过省级审查并上报自然资源部，我区第三次全国国土调查工作取得了阶段性成果，差错率为x.xx%，排名前列。
（十）土地勘界。完成征地勘界xx个批次，面积约xxxx亩，保障x新城建设发展用地需求。
（十一）土地卫片执法。今年自然资源部下发我区xxxx年度遥感监测图斑共xx个，面积xxx.x亩（其中耕地xxx.x亩，含永久性基本农田xx.x亩）。根据外业核查，其中已取得征地批准文件的图斑xx个，面积xxx.x亩（其中耕地xxx.x亩，含永久性基本农田x.x亩）；未取得合法用地手续需要整改的图斑x个，面积xx.x亩（其中耕地x.x亩，含永久性基本农田x.x亩）；经外业核实原地类未发生改变且不计入耕占比例的伪变化图斑共计xx个，面积xxx.x亩（其中耕地xxx.x亩，含永久性基本农田xx.x亩）。通过合法性判定后，我区违法用地图斑共x个，面积xx.x亩，其中耕地x.x亩，含永久性基本农田x.x亩。对判定为违法用地的x个图斑，已拆除整改到位x个，面积xx亩；另有x号图斑（面积x.x亩）位于绕城高速温江永宁互通立交桥闸道中央，该互通立交属全市基础设施重点项目，且已建成通车。从基础设施建设方面考虑，其不太符合强制整改实际，故暂未对其做出处理。目前，通过对各类违法用地图斑的有效整改，我区xxxx年度卫片违法用地耕占比暂为x.x%。
（十二）“大棚房”问题排查清理整治。为严格落实中央、部、省、市关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动的总体部署和相关要求，坚决遏制农地非农化乱象。全区累计排查xx余处，面积xxx余亩，上报违法违规建设非农设施xx宗，面积为xxx.xx亩。目前，“大棚房”类问题图斑x宗已全部整改完成并通过省、市部门的验收，“另案处理”类问题图斑xx宗，正在按照上级要求进行整改，力争年底完成整改工作。
（十三）政府信息公开申请办理。上半年，我局共收到政府信息公开申请xx件，按期办结率达到了xxx%。因政府信息公开申请引起的行政复议案件x件，行政诉讼案件x件，均按要求完成答复及出庭应诉工作。
（十四）信访件办理。我局接收市、区信访转办件xx件，其中市、区信访处（局）转交信访件xx件，已办结xx件，另外x件正在按信访件处理程序要求办理；人民网回复信访件x件，已办结x件；办理回复市长信箱、全国信访、“xxxxx”、公众平台等信访件等共xx余件。
二、突出重点任务，扎实稳步推进
市委市政府x区现场办公会涉及我局共x项工作任务，其中正常推进工作x项，已完成x项。为落实x区四级规划体系要求，推动x区轨道交通TOD综合开发规划，我局已编制完成蔡桥站、红碾社区站、西大街站等x个TOD一体化设计方案；正常推进货运大道站、中坝站、清x路站等xx个站点的TOD一体化设计方案。
x区四大班子主要领导推动高质量发展现场办公会涉及我局共xx项工作任务；其中正常推进xx项，完成总部经济基地地下停车场、绿地及配套设施项目设计初步方案，待区规委审查；完成文殊坊二期xB地块和xA地块规划编制工作，因调整地块位于文殊坊历史文化街内，上位规划的历史文化街区保护规划和文创圈一体化设计规划方案暂未审定，目前已协调市局加快上位规划审定，待审定后按程序启动地块调规。
三、加强作风建设，营造干事创业环境
（一）思想政治建设。一是按照市、区工作要求，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。二是抓领导干部以上率下，带头深化学习。三是狠抓制度落实，全面系统学习。四是形式多种载体多样，多维创新学习。利用每月的固定党日、通过微信公众号，依托“蓉城先锋”、“学习强国”智慧党建平台，充分利用学习资源，提高党员干部理论素养。
（二）作风纪律建设。作风建设永远在路上，以严谨细实的作风抓好党建工作的开展，将从严治党与国土工作同部署、同落实、同督查、同考核。为推动党风廉政建设主体责任具体化，我局研究制定了领导班子主体责任清单，明确了年度工作措施、数量指标和完成时限，并且责任落实到人，成效量化便于年底对照考核。重申“八项规定”精神和上级部门相关文件、会议精神。在公务用车、办公用房、职务消费、人情消费、三公经费等方面严格执行相关规定。
四、xxxx年下半年工作安排
（一）加推土地上市，保障用地“三个优先”。鉴于政策研究期供地节奏的不可控性，上市办将继续加大与市局的对接协调力度，争取我区地块优先入市。履职尽责、全力作为，力争克服上市工作中存在的困难，确保xxxx年xxx亩土地上市任务圆满完成。
（二）优化片区控规调整，完成TOD综合开发。推动相关片区控规调整，计划开展文庙西街xx号地块、文化宫x号地块、正府街东侧地块等控规调整项目，为土地上市提供规划保障。在上半年完成x个轨道交通站点TOD一体化设计方案的基础上，持续推动骡x站、x升x路站等xx个轨道交通站点TOD一体化设计方案的编制，确保完成年度工作计划。
（三）第三次全国土地调查工作。继续深入开展我区第三次全国国土调查工作，落实xxxx年度遥感监测与土地变更调查工作，同步更新第三次全国国土调查成果。
（四）土地报征工作。下半年将加快对已领任务书的xx个批次（面积合计约xxxx亩）的建设用地进行组件报征。同时，按照区委、区政府统筹部署，对xxx范围内剩余未启动报征的xxxx亩土地，积极对上争取指标，优先报征重点项目、公建配套用地，解决漏征等遗留问题，争取实现全面征收。
（五）干部队伍建设工作。进一步加强党建和强化班子队伍管理，严格执行党风廉政建设各项规定，用制度管人、管事，按照建设学习型、服务型和创新型党组织要求，强化制度约束，打造一支道德水平高、业务素质好和综合能力强的干部队伍。
特此报告。
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